Zmniejszenie kary administracyjnej o 63% dla warsztatu
Po kontroli ochrony środowiska warsztat otrzymał propozycję wysokiej kary. Znaleźliśmy błędy w protokole kontrolnym i wykazaliśmy okoliczności łagodzące.
Urzędnicy z ochrony środowiska pojawili się w warsztacie bez zapowiedzi i zostawili po sobie protokół z wnioskiem o wysoką grzywnę. Właściciel stanął przed ryzykiem zapłacenia kwoty, która mogłaby zamknąć jego firmę na kilka miesięcy. Sarmatia Risk Control przejęła kontakt z urzędem, aby sprawdzić, czy kontrola odbyła się zgodnie z literą prawa.
Wyzwanie
Auto-Serwis Kurek to lokalny warsztat w Lublinie posiadający 4 stanowiska naprawcze. Podczas rutynowej kontroli inspektorzy dopatrzyli się uchybień w ewidencji BDO oraz sposobie magazynowania filtrów olejowych. Wstępna propozycja kary opiewała na 18 400 PLN, co dla warsztatu zatrudniającego 3 mechaników było ogromnym obciążeniem finansowym.
Właściciel miał tylko 7 dni na wniesienie uwag do protokołu. Brak reakcji oznaczałby automatyczne przyznanie się do winy i konieczność zapłaty całej sumy. Problemem był też fakt, że urzędnicy zinterpretowali błędy w dokumentacji z okresu od stycznia do maja 2024 roku jako działanie celowe, a nie zwykłe przeoczenie przy zmianie systemu księgowego.
Podejście
Przeanalizowaliśmy 84 strony dokumentacji warsztatowej z ostatnich 11 miesięcy, szukając punktów zaczepienia. Nasz zespół sprawdził protokół kontroli słowo po słowie, porównując go z faktycznym stanem separatora substancji ropopochodnych. Okazało się, że inspektorzy błędnie odnotowali datę ostatniego przeglądu urządzenia, co było kluczowym argumentem urzędu.
Spotkaliśmy się z właścicielem, aby odtworzyć przebieg kontroli minuta po minucie. Dowiedzieliśmy się, że próbki ścieków pobrano w sposób, który mógł zafałszować wynik badania. Skupiliśmy się na wykazaniu, że błędy w systemie BDO wynikły z przerw technicznych serwerów ministerialnych, a nie ze złej woli warsztatu. Konkretna obrona wymagała zebrania logów z komputera firmowego z konkretnych dni.
Rozwiązanie
Przygotowaliśmy formalne zastrzeżenia do protokołu kontrolnego, wskazując na 3 rażące błędy proceduralne popełnione przez inspektorów. Wykorzystaliśmy fakt, że urząd nie dopełnił obowiązku pouczenia strony o jej prawach przed rozpoczęciem czynności na terenie warsztatu. Dołączyliśmy też faktury za utylizację odpadów z 12 marca 2024, które urzędnicy wcześniej pominęli w swojej analizie.
Sarmatia Risk Control opracowała plan naprawczy dla firmy, który natychmiast wdrożyliśmy, aby pokazać urzędowi czynny żal i chęć poprawy. Zamiast iść na jałową wojnę z państwem, użyliśmy przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego, aby wymusić ponowną ocenę materiału dowodowego. Spokój w firmie wrócił, gdy urzędnicy musieli przyznać, że ich wstępne wyliczenia były oparte na błędnych założeniach.
Rezultaty
Dzięki twardym dowodom i wykazaniu błędów w pracy inspektorów, urząd marszałkowski drastycznie obniżył wymiar kary. Warsztat uniknął też wpisania na listę podmiotów naruszających przepisy środowiskowe, co pozwoliło mu zachować kontrakt na obsługę 14 pojazdów lokalnej firmy transportowej.
Harmonogram
-
14 Października 2024Analiza protokołu kontroli i wizja lokalna w warsztacie
-
17 Października 2024Złożenie formalnych zastrzeżeń do urzędu
-
29 Listopada 2024Otrzymanie decyzji o obniżeniu kary o 63%
"Sarmatia Risk Control weszła do gry, gdy miałem już pętlę na szyi. Wyciągnęli fakty z moich własnych papierów, o których sam zapomniałem. Urzędy nie czekają, aż się nauczysz przepisów, trzeba mieć kogoś, kto je zna."